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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄
 绮认为，

大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务 质量， 包括
机构资质、师资  水平、内外环境
、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。